Bacharel em Direito e Mestre em Direito Administrativo pela Faculdade de Direito da UFMG;

Professor de Direito Administrativo da Faculdade de Direito da UFMG de 1993 a 2022;

Secretário-Executivo dos Ministérios do Trabalho e da Justiça de 1995 a 2001;

Secretário de Estado de diversas pastas no Governo de Minas Gerais; 

Vice-Governador do Estado de Minas Gerais de 2007 a 2010;

Governador do Estado de Minas Gerais de 2010 a 2014;

Senador da República por Minas Gerais de 2015 a 2022;

Atualmente é Professor da FGV, do IDP, da UNIPAC e do IMEPAC;

Ministro do Tribunal de Contas da União, desde 2022.